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貫徹黨的十八大精神 充分發(fā)揮政治優(yōu)勢
全力保障增盈減虧目標任務(wù)的完成
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—董事長、黨委書記劉偉在集團公司2013年度黨群工作會議上的講話（摘要）
- 一、2012 年黨群工作基本情況
- 1、加強基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平
- 一是始終堅持緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心，自覺把黨建工作放在公司發(fā)展大局中去審視和謀劃，不斷探索完善集團公司黨建工作一體化、發(fā)揮企業(yè)黨建工作優(yōu)勢的方法途徑，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是以落實山鋼集團黨委學(xué)習型黨組織調(diào)研要求為契機，認真落實推進學(xué)習型黨組織建設(shè)的實施意見，進一步嚴格步驟，強化措施，促動了學(xué)習型黨組織建設(shè)的不斷推進。三是認真深入學(xué)習萊鋼煉鋼廠黨建工作經(jīng)驗。把握其精神實質(zhì)，借鑒其總體思路，學(xué)習其主要做法，以學(xué)習萊鋼煉鋼廠黨建工作經(jīng)驗為契機，全面加強和改進基層黨建工作，確定了學(xué)習方式和載體，提出了具體要求。四是不斷改進和加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，做到了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同考核、同獎懲，規(guī)范化、制度化水平有新的提高。五是嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的基本方針，適當向生產(chǎn)、技術(shù)一線傾斜，按照年度發(fā)展黨員計劃，從保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)上著力，扎實做好了發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作。
- 2、加強干部隊伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)和管理水平
- 一是堅持以更加嚴格的標準和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實增強創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認真貫徹四項干部監(jiān)督制度，落實領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、述職述廉、任職、廉政和誡勉談話等黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等監(jiān)督制度，干部監(jiān)督工作進一步加強。 三是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)工作進行了認真總結(jié)，在總結(jié)主要特點和收獲的同時，對中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的主流進行了分析，梳理了中高層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在的問題，指出了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中高層領(lǐng)導(dǎo)干部注重培訓(xùn)、加強學(xué)習的努力方向。四是對所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行了年度考核。針對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點、問題與建議形成了談話材料。并將考核情況進行了反饋，各單位根據(jù)反饋情況制定了整改意見。
- 3、緊密結(jié)合形勢任務(wù)，加強宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)。
- 一是加大形勢任務(wù)教育力度。引導(dǎo)干部職工將思想和行動統(tǒng)一到集團公司的思路和部署上來，進一步認清耐材行業(yè)形勢的長期性、復(fù)雜性，增強了危機意識、憂患意識。二是各單位按照黨委積極主動作為、拓展思路載體、提升境界水平的宣傳工作要求，緊緊圍繞中心任務(wù)和工作大局，突出服務(wù)好生產(chǎn)經(jīng)營，緊緊圍繞扭虧增盈、結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部管理等重點工作，進一步提升宣傳工作水平。三是扎實落實了山鋼集團領(lǐng)導(dǎo)提出的對山東耐材堅定信心、理清思路、轉(zhuǎn)型升級、提高效益的要求，緊密結(jié)合耐材實際，突出企業(yè)自身工作形象，抓住各種有利時機加大宣傳教育，使職工隊伍保持了良好的精神狀態(tài)，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的平穩(wěn)運行。四是深化企業(yè)文化建設(shè)的宣貫和文化理念的踐行。集團公司和各單位把企業(yè)文化建設(shè)擺在更加重要的地位，深入開展社會主義核心價值體系教育，進一步強化核心價值觀教育，持續(xù)推進了山鋼文化導(dǎo)入。五是以“講文明、樹新風”為主題，繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
- 4、廉潔風險防控管理工作和廉政建設(shè)工作持續(xù)強化
- 一是按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求繼續(xù)深入開展廉潔風險防控管理工作，構(gòu)建了比較完善的廉潔風險防控管理長效機制。二是繼續(xù)完善廉政建設(shè)措施，從“貫徹反腐倡廉方針、筑牢思想道德防線、完善教育長效機制、強化權(quán)力監(jiān)督制約、加強反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅查處違紀案件、努力實現(xiàn)既定目標”等七個方面，履行了“簽約”手續(xù)，明確了各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的責任，加大了企業(yè)反腐倡廉工作力度。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，加強干部管理，推進文明窗口的創(chuàng)建措施。結(jié)合反腐倡廉教育，加強廉政典型的樹立工作，為廉政建設(shè)樹立學(xué)習的榜樣。四是積極開展效能監(jiān)察項目管理工作，根據(jù)山東耐材發(fā)展和建設(shè)的實際，加強工程項目廉政建設(shè)工作，強化監(jiān)督管理，進一步完善了公司的反腐倡廉制度體系。
- 5、群團工作有序開展，促進了團結(jié)，推動了中心工作順利運行。
- 一是工會工作圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點和難點，在大力加強民主管理的基礎(chǔ)上，部署開展了有針對性的“同心協(xié)力克難，崗位降本挖潛”勞動競賽活動、合理化建議活動，認真組織了第二屆企業(yè)文化建設(shè)攝影展，部署開展了“安康杯”競賽活動，開展了困難職工救助活動和金秋助學(xué)活動，繼續(xù)深入開展了“凝心聚力保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”為主題的“工人先鋒號”競賽活動和明星職工評選活動。二是按照山鋼集團黨委的工作要求，建立健全了共青團工作機構(gòu)，建立了團的各項工作制度，開展了青春立功活動。
- 二、2013 年黨群工作面臨的新形勢新任務(wù)
- 一是充分認識外部形勢和經(jīng)營環(huán)境的嚴峻性， 切實增強危機感。2012 年，我們經(jīng)受了市場嚴峻形勢的巨大挑戰(zhàn)和沖擊，今年仍將面臨很大的生存壓力和經(jīng)營風險，形勢嚴峻復(fù)雜，任務(wù)極其繁重。從國際看，經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存。從鋼鐵行業(yè)看，形勢更加嚴峻。全球鋼鐵業(yè)面臨需求萎縮、供大于求、鋼價低迷、成本難降、經(jīng)營困難的局面，我國鋼鐵工業(yè)高速增長時代已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)能過剩矛盾突出，10 億噸的產(chǎn)能只有 6 億噸的需求，鋼鐵行業(yè)微利或虧損局面成為常態(tài)。2013年耐材行業(yè)面臨的形勢，依然是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場的無序競爭，產(chǎn)品價格難以拉升，資金壓力難以緩解；原燃材料及人工成本不斷上升，企業(yè)的利潤空間不斷縮小，這種經(jīng)營狀況短期內(nèi)難以改變。
- 二是充分認識發(fā)展中的有利條件和機遇，樹立信心。黨的十八大提出到 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2010 年翻一番，經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。2013 年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，中央經(jīng)濟工作會議進一步確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極擴大內(nèi)需、推進城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟大環(huán)境將得到進一步改善，由此可能使鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境比 2012 年稍有寬松。我們經(jīng)過三年的艱苦努力，各項工作打下了良好基礎(chǔ)，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作積極推進， 國家發(fā)改委同意核準日照鋼鐵精品基地項目，這一機遇彌足珍貴，我們必須緊緊抓住、切實用好。我們要深刻理解、清晰辨別各種機遇，因勢利導(dǎo)，順勢而為，努力在逆境中爭取主動、謀求變革和發(fā)展。
- 三是充分認識集團公司面臨的繁重任務(wù)，增強責任感、使命感。2013 年，我們抓好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益是集團公司的頭等大事，是企業(yè)長遠發(fā)展和全體職工根本利益的迫切需要，全集團上下必須團結(jié)一心、千方百計確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行，堅決打贏降本增效攻堅戰(zhàn)。完成2013年的任務(wù)目標，離不開創(chuàng)新驅(qū)動，離不開深化改革，一屆三次職代會確定的重點任務(wù)事關(guān)集團公司前途命運，事關(guān)全體職工根本利益，全集團上下必須全力以赴、抓緊抓實，務(wù)求取得新的突破。
- 四是充分認識新形勢新任務(wù)給黨群工作帶來的新挑戰(zhàn)新機遇，增強工作的主動性、創(chuàng)造性。集團公司面臨的嚴峻形勢挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)考驗，也對黨群工作提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。我們必須緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進一步創(chuàng)新思路觀念、變革方式方法，增強黨群工作的針對性和實效性，更加充分地發(fā)揮政治優(yōu)勢，更加有力地為集團公司中心任務(wù)的順利推進鼓勁加油、保駕護航。越是形勢復(fù)雜和任務(wù)繁重的時候，越是黨群工作充分發(fā)揮用武之地、大有作為的時候。當前耐材市場形勢嚴峻，經(jīng)營困難、效益下滑，職工利益受到不同程度的影響，容易引發(fā)思想波動，也必然會增加思想政治工作的難度。對于這些新情況、新問題、新變化、新矛盾，各級黨群工作部門和廣大黨群工作者必須心中有數(shù)，超前預(yù)測，超前謀劃，超前介入，做到有的放矢，爭取工作的主動權(quán)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不斷開創(chuàng)黨群工作新局面，以更加卓有成效的工作業(yè)績推動集團公司攻堅克難、完成各項任務(wù)目標。
- 三、2013 年黨群工作的總體思路和重點任務(wù)
- 2013 年集團公司黨群工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神和山鋼集團2013年工作會議、黨群工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以凝心聚力、攻堅克難、推動發(fā)展為主線，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷改進和創(chuàng)新企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作，深入推進企業(yè)文化建設(shè)、廉潔從業(yè)建設(shè)和群眾工作，為集團公司應(yīng)對挑戰(zhàn)、完成全年目標任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實保障。
- 1、深刻理解十八大提出的新思想新觀點，切實用科學(xué)發(fā)展觀理清企業(yè)發(fā)展思路。
- 一是必須深入分析發(fā)展趨勢，進一步樹立發(fā)展信心，聯(lián)系當前實際，我們的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展確實遇到了許多困難，面對嚴峻形勢，少數(shù)干部職工思想上出現(xiàn)了悲觀消極、信心不足的問題，出現(xiàn)了人才流失現(xiàn)象等。
- 二是必須正確認識存在的問題和矛盾，改善思維定勢。我們需要在對市場反應(yīng)的靈敏度上，對企業(yè)管理體制機制上，對企業(yè)發(fā)展的思想觀念上迅速適應(yīng)。轉(zhuǎn)方式首先要轉(zhuǎn)觀念，調(diào)結(jié)構(gòu)首先要調(diào)思路，樹立科學(xué)發(fā)展觀首先要破除不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢和思想障礙。
- 三是必須創(chuàng)新思路，突出優(yōu)勢，以新求變推動發(fā)展。一要立足當前，客觀面對嚴峻形勢，增強責任感、使命感，著力抓好生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)增盈減虧，推動企業(yè)走出困境；二要著眼長遠，牢牢把握我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的重大機遇，加快調(diào)整優(yōu)化，著力培育和打造耐材產(chǎn)品競爭力、發(fā)展山東耐材資源整合的新優(yōu)勢；三要強化創(chuàng)新驅(qū)動，大力實施企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，強化人才工作，深入開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新，著力構(gòu)建能夠支撐產(chǎn)品研發(fā)、適應(yīng)節(jié)能減排要求、驅(qū)動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系；四要繼續(xù)深入實施“國際化”戰(zhàn)略，加強國際合作，推進國際化經(jīng)營，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，著力構(gòu)建機制靈活、運轉(zhuǎn)高效、能夠在更大市場范圍實現(xiàn)要素整合和資源配置的適應(yīng)國際化要求的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
- 2、以十八大深化改革開放的新要求為指引推進各項改革，深入推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新。
- 一是增進改革共識。我們山東耐材該管的一定要管住，該放的一定要放開，要建立和完善有利于調(diào)動子分公司生產(chǎn)經(jīng)營積極性的體制機制；各子分公司要繼續(xù)深化市場機制，推行“產(chǎn)供銷”一體化管控模式，更加直接地面對市場，實現(xiàn)對市場的快速反應(yīng)，更好地服務(wù)于市場；要改革創(chuàng)新機制，發(fā)揮創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用，不斷加大對創(chuàng)新成果的獎勵力度；要做到生產(chǎn)經(jīng)營等一切圍繞市場需求運行，建立實施成本倒逼機制；要推進管理創(chuàng)新，促進管理水平的提升，以管理進步促進企業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。
- 二是明確改革方向，加快關(guān)鍵方面的改革。要堅持以市場化、國際化為方向，找準深化改革的突破口，明確深化改革的著力點，建立與市場接軌的體制機制。要以全新的思路和觀念，積極引入市場化選人用人機制，深入推進用工、分配、干部三項制度改革，不斷優(yōu)化人力資源配置。要大力提高職工隊伍素質(zhì)，大幅度提高勞動生產(chǎn)率。要積極探索實施業(yè)務(wù)流程再造，理清職責界面，降低流程消耗，提高價值創(chuàng)造能力。要突出質(zhì)效優(yōu)先導(dǎo)向，堅持用市場標準衡量業(yè)績，完善績效評價機制，暢通市場信息傳遞通道，有效激發(fā)干部職工開拓市場、提高效益的積極性和創(chuàng)造性。
- 三是統(tǒng)一思想認識，營造有利于改革的良好環(huán)境。各級黨群組織要努力為改革保駕護航，加強改革中的思想政治工作，堅持用正確輿論推進改革，密切關(guān)注改革過程中干部職工的思想狀況，將形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性宣傳到位，將改革的必要性和重要性宣傳到位，引導(dǎo)干部職工正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與企業(yè)利益的關(guān)系，理解改革、支持改革、積極參與改革，增加合力，減少阻力，推進各項改革順利進行。
- 3、強化宣傳思想文化工作，為調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性提供精神動力。
- 一是進一步加強形勢任務(wù)教育。圍繞集團公司五大中心任務(wù)，分專題、分階段組織多種方式的教育活動，鼓勵各單位結(jié)合實際創(chuàng)新教育活動的內(nèi)容、途徑和方式。通過會議、報紙，網(wǎng)站、專題培訓(xùn)、互動學(xué)習等多種形式，及時宣傳集團公司的重大決策部署、重要工作成果和職工關(guān)注的熱點難點問題，特別是圍繞應(yīng)對困難、開拓市場、提升效益、深化改革做好形勢任務(wù)教育工作，將市場的壓力及時、如實地傳遞到每一名職工，引導(dǎo)職工牢固樹立“企業(yè)是市場競爭主體”、“生存靠競爭，取勝要自強”、“企業(yè)是職工共同家園”三個意識，形成人人承擔市場壓力的有利局面，讓每一個崗位、每一項工作、每一件產(chǎn)品直接連通市場，用市場標準衡量個人貢獻，使企業(yè)與職工真正成為榮辱與共的利益共同體；進一步深入宣傳深化各項改革的重要現(xiàn)實意義，增進“不改革就沒有出路”、“不改革就不能適應(yīng)市場”、“不改革就要被市場淘汰出局”三個共識，為推進體制機制改革、釋放企業(yè)中蘊藏的各種潛力和活力營造有利氛圍。注重密切關(guān)注改革過程中干部職工的思想狀況，建立相應(yīng)的信息反饋分析機制，做好熱點引導(dǎo)、增進共識工作，最大限度地防止波動、消除阻力；注重加強對熱點問題的正面引導(dǎo)。針對職工群眾關(guān)注的熱點問題，深入分析形勢背景，準確解讀上級方針政策和集團公司決策部署，用及時、權(quán)威、充分的信息回應(yīng)職工的關(guān)切。自覺增強問題意識，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，集聚推動發(fā)展的正能量。
- 二是積極主動做好新聞宣傳和信息工作。新的一年的新聞宣傳工作，要突出抓好“三個深化”，即重點工作宣傳的深化，典型培養(yǎng)宣傳的深化，品牌形象宣傳的深化。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，增強傳播力、公信力和影響力，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，不斷加強集團輿論宣傳工作。要全面、準確、系統(tǒng)地宣傳集團公司的決策部署，把黨政聲音傳播好；及時客觀地宣傳各單位在學(xué)習貫徹十八大精神和集團決策部署過程中涌現(xiàn)出來的好典型好經(jīng)驗好做法，把企業(yè)的主流和業(yè)績展示好；貼近群眾，全面展示職工的意愿和良好精神風貌，把職工群眾的心聲反映好；注重企業(yè)發(fā)展與社會民生和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把企業(yè)認真履行社會責任的形象塑造好。
- 三是進一步加強企業(yè)文化建設(shè)。面對2013年的困難、機遇和繁重任務(wù)，切實把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)的軟實力和可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，在實踐工作中自覺樹立責任意識、陣地意識、精品意識、市場意識，緊扣中心工作，凝聚思想共識，推動改革創(chuàng)新。要以突出實踐融入管理為重點，促進企業(yè)文化與企業(yè)管理的深度融合，以自覺踐行推動工作為目標，從企業(yè)決策、落實執(zhí)行及生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個角度，分不同層次、從不同側(cè)面結(jié)合新的形勢和任務(wù)進行剖析診斷，查找問題，并及時提出整改措施，推動科學(xué)決策、民主決策、適時決策及各項工作的深化改革。要按照山鋼集團的要求，繼續(xù)健全完善山東耐材文化體系，著力打造“共贏文化”品牌。
- 四是進一步加強精神文明建設(shè)和群眾組織工作，增強企業(yè)發(fā)展合力。要持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入推進 “講文明、樹新風”活動；加強“四德工程”建設(shè)，提高職工隊伍文明素養(yǎng)；落實省國資委部署，深入開展道德模范評選活動，做好“山東好人每周之星”評選推薦工作，努力建設(shè)和諧耐材、文明耐材。加強民主管理，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)方針，健全以職工代表大會為基本形式的基層民主管理制度，維護職工合法權(quán)益，廣泛調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性。深入推進“降本增效我先行，青春建功促發(fā)展”主題實踐活動，激勵廣大共青團員和青年職工攻堅克難建功立業(yè)。扎實做好送溫暖活動，做好慰問困難職工的工作。不斷強化信訪穩(wěn)定工作，加強疏導(dǎo)，化解矛盾，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
- 4、緊緊圍繞加強黨的建設(shè)的主線，以改革創(chuàng)新精神推進企業(yè)黨建工作。
- 一是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，提高推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障能力。要深入探索黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的方法、途徑和機制，按照《公司法》和《黨章》的規(guī)定，把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，積極參與企業(yè)重大問題決策。要認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合，強化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能建設(shè)。要深入貫徹落實“三重一大”決策制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，正確把握參與重大問題決策的原則、范圍和方式，重點參與帶有方向性、長遠性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題研究，了解全局、把握大局，積極建言獻策。要全面落實黨建工作責任制，要進一步推進黨建工作一體化建設(shè)，完善統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核的工作機制。
- 二是加強黨的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。一要融入改革發(fā)展中心任務(wù)，積極創(chuàng)建 “黨建品牌”。各級黨組織要把保證和促進生產(chǎn)經(jīng)營工作放在第一位，把加強黨員隊伍的思想作風建設(shè)與應(yīng)對危機挑戰(zhàn)、降本增效、改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員增強先鋒意識，實踐先鋒使命，展示先鋒形象。要創(chuàng)新黨建工作的方法、途徑和機制，評比表彰一批具有時代特色、成效顯著、借鑒指導(dǎo)價值大的“黨建品牌”，推廣亮點經(jīng)驗，增強黨建工作的生機活力。二要發(fā)揮一名黨員一面旗的作用，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。不斷激發(fā)黨員追求先進與優(yōu)秀的內(nèi)生動力，樹立先進模范黨員的榮譽感；健全選樹先進典型機制，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和示范作用；健全群眾監(jiān)督評判機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為密切黨群、干群聯(lián)系的重要抓手。要深入開展爭當學(xué)習型黨員、承諾踐諾、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、難題攻關(guān)、提合理化建議等黨性實踐活動，為廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用搭建寬闊平臺。三要堅持以理想信念教育為重點，加強黨員隊伍思想建設(shè)。廣泛開展“學(xué)黨章，強黨性，見行動”活動，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，增強黨性觀念和宗旨意識。做到尊重黨員主體地位，加強黨內(nèi)民主建設(shè)；進一步創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，提高公開質(zhì)量；拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，引導(dǎo)黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強發(fā)揮主體作用的能力。
- 三是深化反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，按照思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔的要求，深入開展理想信念教育、宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從業(yè)教育，筑牢思想道德防線。要健全完善反腐倡廉制度機制，進一步加強懲防體系建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強廉潔風險防控管理；健全完善包括“三重一大”決策制度在內(nèi)的各項規(guī)章制度，不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完善、管理有效的反腐倡廉制度體系，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，嚴格責任追究，嚴肅黨的紀律，嚴厲整治庸懶散奢等不良風氣。要加大查辦信訪舉報和違紀違法案件力度，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目的，堅持有案必查、有腐必懲，嚴格依紀依法辦案，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。積極開展效能監(jiān)察，進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，完善工作體制。
- 5、以能力、作風建設(shè)為重點，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)。
- 一是大力加強能力建設(shè)。余世維博士將領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的能力概括為六種能力，即洞察力、思考力、決策力、組織力、影響力、執(zhí)行力，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠加強學(xué)習，按照新的要求，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力，履行好自己的職責，承擔起自己的使命。我曾經(jīng)不止一次地提到，汪中求先生在《細節(jié)決定成敗》一書中說：“中國絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者”。同樣，我們不缺少批評家、評論家，也不缺少觀望者、抱怨者，我們?nèi)鄙俚氖悄軌蛄⒓葱袆�，改變現(xiàn)狀，使不利局面向好的方向轉(zhuǎn)換的實干家。鍛造領(lǐng)導(dǎo)干部的實干精神，是我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的根本點。干好我們的工作，需要我們著力打造攻堅克難的高素質(zhì)管理團隊。我們要以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為總抓手，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、駕馭全局能力和務(wù)實創(chuàng)新能力，樹立和養(yǎng)成良好的思想品德、正確的價值觀、積極的人生態(tài)度、良好的行為習慣和向上的精神氣質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要增強市場意識、機遇意識，大力提高戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略謀劃能力，深入研究經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律，清晰洞察形勢變化，準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢和市場走向，快速捕捉機遇，充分利用機遇，有效防范市場風險，增強決策的科學(xué)性、有效性，提高決策質(zhì)量。要健全決策體制機制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范決策行為，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，準確把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強風險管理，防止決策失誤，不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。
- 二是大力加強作風建設(shè)，弘揚勇于負責、求真務(wù)實、真抓實干的良好作風。執(zhí)行力是干出來的，決不是指揮出來的。要認真學(xué)習領(lǐng)會中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，深入一線、深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，改進會風文風，把工作重點和主要精力用在抓落實、抓創(chuàng)新、創(chuàng)效益、促發(fā)展上，堅決防止形式主義、華而不實、弄虛作假、脫離群眾等不良風氣。加強作風建設(shè)關(guān)鍵要踏踏實實抓落實、見行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是班子的一把手，要堅持以身作則、率先垂范，要求別人做的自己要首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，堅持從最能體現(xiàn)作風的具體事情抓起，抓落實、抓深入、抓細節(jié)，增強正面示范效應(yīng)。要大力弘揚勇于負責的優(yōu)良作風，在事業(yè)面前敢于擔當、敢挑重擔，在難題面前敢試敢闖、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，令行禁止，執(zhí)行有力。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，牢固堅持黨的群眾路線，切實解決好職工群眾反映強烈的突出問題。
- 三是不斷加強干部管理工作。我在一屆三次職代會上強調(diào)過：我們要逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥任用制度，變“讓我干”為“我要干”；逐步建立和實行領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位退出機制，對那些不能在崗位上發(fā)揮作用，職工群眾意見大，考核評議不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要退出現(xiàn)有崗位。現(xiàn)在魯耐窯業(yè)已經(jīng)開始了領(lǐng)導(dǎo)干部競聘工作，下一步我們要在集團公司全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部競聘制度。我們要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持組織選拔與市場化選聘相結(jié)合，完善適合企業(yè)特點的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，不斷提高選人用人公信度。要繼續(xù)健全綜合考核評價體系，以年度績效審計為基礎(chǔ)，以單位經(jīng)營業(yè)績和個人工作實績考核為重點，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)和績效進行全面衡量。強化考核評價結(jié)果在干部培養(yǎng)、激勵、調(diào)整、使用等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)干部能上能下、動態(tài)管理。
- 四是創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌抓好各級各類人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，積極推進人才工作機制建設(shè)。 落實人才發(fā)展規(guī)劃，大力實施人才強企戰(zhàn)略，深化人事制度改革，建立人才多渠道發(fā)展制度和機制，完善人才培養(yǎng)、引進、使用和管理辦法，以培養(yǎng)為主、引進為輔，以高層次經(jīng)營管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才和實用技能人才為重點，不斷加強各級各類人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力的人才支持。加強職工培訓(xùn)工作，建立在職人員培訓(xùn)管理辦法，激發(fā)職工求學(xué)上進的積極性和主動性，不斷提升職工隊伍綜合素質(zhì)。
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